Brukermedvirkning

De regionale brukerutvalgene inviteres til å foreslå aktuelle kandidater til rollene som brukerrepresentant i Bestillerforum og Beslutningsforum. De fire brukerrepresentantene skal komme fra hvert sitt regionale helseforetak. Det er Bestillerforum og Beslutningsforum som formelt oppnevner brukerrepresentantene basert på forslagene fra de regionale brukerutvalgene.

Brukerrepresentantene oppnevnes for fire år.

Bestiller- og Beslutningsforum har vanligvis månedlige møter. Møtedatoene avklares som regel et halvt år i forveien. RHF-ene etterstreber å informere så tidlig som mulig om møtetidspunkt og hvilke møter som gjennomføres fysisk. Det skal alltid være mulighet for digital deltagelse. Her finner du oversikt over kommende møter.

Innkalling og sakspapirer sendes til brukerrepresentantene en uke før møtene. Agenda er tilgjengelig for alle på nettsiden cirka en uke før. Protokoll og sakspapirer publiseres i etterkant av møtene. Møter i Bestillerforum (lenke). Møter i Beslutningsforum (lenke).

I tilknytning til møtene blir det avholdt formøter med brukerrepresentantene hvor man går gjennom sakene som skal opp i Bestiller- og Beslutningsforum. På formøtene er det mulighet til å stille spørsmål.

Det er ikke forventet at brukerrepresentantene skal ha helsefaglig bakgrunn, men det er forventet at representantene har brukerkompetanse og er bevisst på sin rolle som representant. Det er også forventet at de har et bearbeidet forhold til egne brukererfaringer i tråd med retningslinjene for brukermedvirkning på systemnivå i helseforetak.

Ved oppnevning av nye brukerrepresentanter skal sekretariatet i Nye metoder sørge for grunnleggende opplæring om systemet Nye metoder. Nye metoder skal også sikre at brukerrepresentantene forstår sin rolle og hvilke rammebetingelser som ligger til grunn for å utføre arbeidsoppgavene. Dette skjer gjennom dialog og møter.

Arbeidet som brukerrepresentant i Bestiller- og Beslutningsforum er viktig arbeid som krever tid og innsats. Det er derfor en forutsetning at kandidater har anledning og ønske om å prioritere deltakelse i møter og annen medvirkning som følger vervet.

Brukerrepresentantenes rolle er:

• Representere alle pasienter og pårørende uavhengig av type sykdom og funksjonsnivå, alder, kjønn, geografi, sosial status og etnisk tilhørighet.
• Skal tas aktivt med på råd i saksbehandling og møter i relevante saker.
• Delta i møtene som observatør med talerett og forslagsrett. 
  - Forslagsrett i rollen som brukerrepresentant i Bestiller- og Beslutningsforum er ment å gi rett til å foreslå endringer, tydeliggjøring og justeringer basert på de oppgavene brukerrepresentantene har med å ivareta interessene til alle pasientgrupper. Brukerrepresentantene kan se behov for å komme med innspill og forslag om justeringer med tanke på bedre ivaretakelse av oppgaven de har med å representere alle pasienter.
  - Dersom brukerrepresentantene ønsker å komme med forslag til metoder for nasjonal metodevurdering, skal de følge vanlig prosedyre i Nye metoder. De har også mulighet til å komme med innspill gjennom saksbehandlingsprosessen og i formøter.

Brukerrepresentantene i Bestilleforum og Beslutningsforum har følgende oppgaver:

• Følge med på at saksbehandlingen i forkant av, under og etter møtene i Bestillerforum og Beslutningsforum gjøres på en ryddig og transparent måte og at saker, pasientgrupper og innspill behandles likeverdig. Dette innebærer gjennomgang av innkalling, sakspapirer og protokoll etc. til møtene.
• Har tale- og forslagsrett i møtene og kan bidra aktivt med innspill, spørsmål og kommentarer til sakene og saksbehandlingen gjennom hele prosessen.
• Formidle eventuelle innspill fra pasient- og brukerorganisasjoner som brukerrepresentantene mottar, i henhold til etablert prosess i Nye metoder.
• Brukerrepresentantene får videresendt innspill fra pasienter, brukere og pasient- og brukerorganisasjoner som sekretariatet mottar og kan bidra i diskusjonen om videre håndtering av innspillene.
• Melde fra til sekretariatet for Nye metoder hvis det er noe å utsette på saksbehandlingen.
• Brukerrepresentantene i Bestillerforum og Beslutningsforum oppfordres til å holde kontakten med hverandre i saker hvor det er relevant.
• Gi innspill til spørsmål om tilrettelegging av brukermedvirkning.
• Delta på årlig seminar som avholdes i Nye metoder for pasient- og brukerorganisasjoner.
• Delta i Nye metoders referansegrupper som observatør med tale- og forslagsrett (to i hver gruppe).
• Delta i Nye metoders dialogarena for brukermedvirkning og i andre møter ved behov.
• Har mulighet for å gi en egen uttalelse i den årlige årsrapporten.

Brukermedvirkning i metodevurderinger har til hensikt å forbedre kunnskapsgrunnlaget og belyse brukerperspektivet basert på erfaringskunnskap, og kan bidra til å øke utredernes innsikt om den norske brukerens behov og hvorvidt den nye metoden vil møte dette behovet. Brukermedvirkning kan også bidra til å øke kunnskapen til brukerne om systemet, prosessen og hvilken rolle de kan ha i helseforvaltningen gjennom metodevurderinger.
Bidrag fra brukere kan informere om følgende aspekter:

• Gi innsikt i hvordan det er å leve (eller være pårørende til noen) med sykdommen/tilstanden, slik at de som skal utføre metodevurderingen har en forståelse av dette.
• Gi innsikt og innspill om erfaringer med eksisterende behandling og i noen tilfeller også med metoden som vurderes, samt forventninger knyttet til den nye behandlingen.
• Gi innspill om hvilke utfallsmål som er viktige for brukere slik at forskningsspørsmålet blir relevant, og belyse om man kan finne svar i vitenskapelig litteratur på det som er viktig for brukerne. F.eks. om det er aspekter ved sykdommen som er særlig viktig å redusere eller ha kontroll på.
• Gi innspill om hva som kan ha betydning for brukernes dagligliv, og hva oppfattes som viktige resultater og betydningsfulle forbedringer.

FHI og DMP rekrutterer brukere på litt ulike måter: 
Ved FHI skjer rekruttering av brukere/brukerorganisasjon ved at de sender forespørsel til aktuell brukerorganisasjon, med kopi til relevant paraplyorganisasjon, som så utnevner aktuell(e) bruker til å stille. Mer informasjon finnes på FHI sine nettsider her: Rutine for brukermedvirkning i metodevurderinger ved FHI.

DMP arbeider med å utvikle en standardisert prosess for økt brukerinvolvering i metodevurdering. Det er utarbeidet et standardisert nettbasert skjema for innspill fra brukere som benyttes i prosessen.  Legemiddelverket ønsker å etablere kontakt med pasientorganisasjoner og ikke individuelle pasienter fordi metodevurderingene gjøres på gruppenivå. Mer informasjon finnes på SLV sine nettsider her: Brukerinnspill når vi vurderer nytte og kostnad ved nye legemidler og medisinsk utstyr - Direktoratet for medisinske produkter (dmp.no)